【两会•提案议案】全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起:注册制,不能忘记整合会计审计资源

sunzi720511 发表于 2022-01-24 16:15:27 | 打印

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“注册制”已成两会热词之一。全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起表示,,积极论证,系统设计并制定出切实有效、放管结合的注册制制度框架。


对此,他提出5点建议:第一,加快推出严格的退市制度,为注册制改革铺平道路。只有建立起严格并多元化的退市机制,破除企业“金刚不坏”的上市资格,才能为更多优质企业敞开高效率、低成本、市场化的上市融资通道,使舞弊倾向企业在市场检验和约束下无法实现圈钱、卖壳与利益输送的企图。因此,,统筹推进与之匹配的投资者保护制度和司法保障安排,深入研究上市公司自主退市和转板规则,还市场以正确的价值导向和清晰的投资逻辑。


第二,证监会和交易所要围绕注册制制定“三张清单”,即权力清单、责任清单和负面清单。哪些是必须做的,哪些是做不了要交给市场的,哪些是由 发行人自行负责的等,都要一一明晰边界。


第三,整合会计审计资源,设立“证券市场会计审计小组”。小组对涉及公司IPO、上市公司年报、财务信息披露、交易所审核等领域存在的重大会计审计问题进行独立判断、统筹应对、督促落实,旨在增强证券市场的权威性、认受性、透明性,弥补行政效能缺失,。


第四,,。首先,,建立健全覆盖发行、上市、监测、;其次,,依法及时公布企业许可、备案、违法行为查处等信息,倒逼市场自律自觉;最后,建立以风险管理为基础的预防性体系。,、方式和频率,把工作重心放到市场主体行为的引导和案件线索的发现上。


第五,,,不给市场主体带来错误信号。

(来源:中国会计报2015313日14版)

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