大庆生活用水将实行阶梯水价制度 将面向社会公开听证

我就过来说说事 发表于 2019-01-13 05:59:38 | 打印


80%饮用水靠外引,每卖一立方米水就赔两元;大庆严重缺水,城市人口人均水资源占有量是用水紧张警戒线的十分之一

居民生活用水即将按阶梯收费

下一步,有关部门将进行民意调查,并针对阶梯水价方案向社会敞门听证


大庆居民生活用水即将实行阶梯水价制度

目前,有关方案正在制定中,随后将面向居民进行民意测评,并将组织专家、学者进行论证,面向社会公开听证,并形成最终阶梯水价标准。


大庆缺水严重



我们喝的80%的水靠外引


我市是中国缺水最严重的50个城市之一,以2010年人口基数计算,全市人均水资源占有量为1170立方米,而城市人口人均水资源占有量仅为169立方米,这个数字是国际公认的1700立方米的用水紧张警戒线的1/10。

大庆作为天然百湖之城,为何会缺水?因为湖泡利用难度较大,城市建设、油田开发导致湖泡实际能利用的并不多,而且改变水环境的难度也很大。

降水不能利用吗?大庆是我省西部重点干旱区,年平均降水量440毫米,而年平均蒸发量为1600毫米,降水还不够蒸发用呢。

地下水可以利用吗?地下水是城市供水的一部分来源,但经过数十年油田开发建设开采,已形成下降漏斗,地下水资源存续开采困难很大。

所以只能靠外引。据数据显示,我市一年用水量在7亿立方米以上,其中6亿立方米来自嫩江,占比例80%以上。



企业亏损严重



卖一立方米水赔2元钱


外引水,虽然解决了用水问题,但成本大。

由于距离远,引一立方米水费用是0.84元,处理一立方米水费用是3元左右,这是市水务局提供的外引水成本。而对于用水成本,市物价监督管理局也进行了成本监审。

我市现行居民生活用水价格是1.50元/立方米,已有14年未进行调整,污水处理费标准是0.50元/立方米。依据成本监审报告结论,多年来,由于供水生产过程中发生的原水费、电费、原材料费、资产折旧费、修理费、直接工资、税费和水资源费等各种费用上涨,致使供水成本大幅增加。通过对市自来水公司、油田水务公司、东城供水集团、市给排水公司、高新给排水公司进行成本监审,确定2012至2014年平均供水成本为3.35元/立方米,平均污水处理成本为2.67元/立方米,这是居民用水和非居民用水平均后的成本,如果仅居民用水成本要比这两个数高,即使按平均成本来算,卖一立方米水就赔近2元,处理一立方米污水就赔2元多。

企业收入、成本倒挂现象严重。企业赔钱自然无法提升供水能力和改善水环境。由于缺乏维护资金,城市供排水设施老化现象严重,整体供排水能力难以提升,城市供水能力不足,2013年夏季,市区最高日供水量达到68.37万立方米,已接近76万立方米的日供水能力极限;生活污水处理能力不足,随着城市的高速发展,城市污水排放量持续增加,与现有的污水处理能力的差距与日俱增,市区水环境质量有待改善;小区供水管线维护与投入,与物业水费收入失衡,物业弃管现象频频发生。



改变用水行为


阶梯水价实行势在必行


虽然大庆水资源匮乏,引水成本高,但大庆的水价却是很低的,无论是自来水价还是污水处理费,而且现行的这两个标准还是2001年和2005年制定的,已经用了10年以上。

据了解,与我市相邻的哈尔滨市和齐齐哈尔市,临近水源、水资源丰富,供水成本低于我市,但6年前先后提高了居民水价,价格标准远高于我市,其中哈尔滨市现行居民水价为2.40元/立方米,污水处理费为0.8元/立方米,齐齐哈尔市现行居民水价为2.20元/立方米,污水处理费为0.80元/立方米。目前,这两个城市也已经开始启动水价调整工作,年内也将实行阶梯水价制度。

而且按照国家要求,2015年底前,将在所有设市城市全面推开居民阶梯水价制度,所以,无论是从国家要求还是城市健康发展需求来看,加快推进水价改革,合理调整城市居民生活用水价格,稳步推行阶梯水价制度,势在必行。

目前,市政府常务会已决定对我市居民生活用水实行阶梯价格制度,并调整居民生活用水价格和污水处理费标准,现在,有关部门正在抓紧时间制定方案,并将组织召开听证会。


来源:大庆网 http://www.dqdaily.com/


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